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住建部:全面推行工程保函替代保证金
时间:2018-07-14 08:29:56 来源:本站原创 作者:admin 点击:

住建部:全面推行工程保函替代保证金

 

 

 

 

2018年7月2日,住建部官网发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见(征求意见稿)》,明确全面推行工程保函替代保证金制度。对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,建筑企业可以保函的方式缴纳,建设单位和有关部门不得拒绝工程保函的保费应计入工程造价。

意  义

全面推行工程保函,可以不用现金缴纳,给企业减负的同时,工程担保应用机制的实施,或能解决当前建筑市场仍然存在着的程防风险能力不强,履约纠纷频发,工程欠款、欠薪屡禁不止等问题。

 
 
目  标

在依法必须招标的工程项目和民间投资的住宅工程中推行工程履约担保;

在房地产开发项目中推行工程款支付担保;

全面推行工程质量保证和农民工工资支付担保。

 2020年,各类保证金的保函替代率提升 30%;

采用最低价中标的工程实行高额履约担保;

农民工工资支付保函全部采用见索即付保函

银行保函、工程担保公司保函以及工程保证保险保单统称保函。

 

 
 
内  容

    ◎投标担保:投标保函的金额不得超过招标项目估算价的 2%,最高不超过 80 万元。

 

    履约担保:依法必须招标的工程项目应当在招标文件中列明承包单位提供履约保函。采用最低价中标的工程应当推行高保额履约保函,保函金额由建设单位在招标文件中确定

 

    工程款支付担保:对建设单位的诚信评价,将诚信评价结果作为实行工程款支付担保的重要依据,采取差别化的政策,以激励和强化对建设单位的行为规范。对发现工程款拖欠的工程依法予以停工

 

    强化工程质量保证担保应用:在住宅工程中推行工程质量保函,保函金额不得超过工程价款结算总额的 3%工程质量保函有效期应与施工合同中确定的工程缺陷责任期相一致。

 

    农民工工资支付保函:在工程建设中全面推行农民工工资支付保函,并实行差别化管理,连续两年未发生拖欠农民工工资情形的施工企业不用提供农民工工资支付保函。对有拖欠农民工工资记录的施工企业,应纳入建筑市场主体黑名单,实施失信联合惩戒。



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